四、坚决制止和惩处破坏生态环境的行为

一是完善经济社会发展考核评价体系，健全政绩考核制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，大幅增加考核权重，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法，根据区域主体功能定位，实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

【例题】《生态文明体制改革总体方案》提出，对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消( C )考核。

A.社会保障 B.新増债务率

C.地区生产总值 D.人民健康状况

二是建立和完善责任追究制度。

三是强化执法监督。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。

强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

五、改革自然资源和生态环境管理体制

党的十九大对自然资源和生态环境管理体制改革作出了全面部署。

一是组建自然资源部。自然资源部的主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等