近日，广西药监局公布《关于进一步规范药品零售企业执业药师配备使用管理的通知》（以下简称“通知”），以解决现在部分区域药品零售企业执业药师配备不到位等问题。

通知表示，经营处方药、甲类非处方药 的药品零售企业，应配备执业药师来负责审核处方，指导用药；只经营乙类非处方药的药品零售企业，最少应配备、使用合格的业务人员（早已过零售药店所在地市级药品监管部门的组织考核）。

值得注意的是，为减轻部分区域执业药师不够用、分布不均、配备难问题，通知要求，在不降低现有执业药师总体配备占比前提下，在部分区域实行差异化配备使用执业药师政策，该政策过渡期限不超过2025年12月31日。

上述政策具体来讲，对2016年1月1日前开办，经营处方药、甲类非处方药且尚未配备执业药师在岗审核处方的药品零售企业，可使用依法经过资格认定的其他药学技术人员承担执业药师职责，详细要求如下：

具体要求

1.位于县级城区地区内的药品零售企业，可使用中级（含中级）以上职称的其他药学技术人员或从业药师。
2.城镇开发边界基础设施落后地区（视实际状况划定）、县级乡镇、农村区域的药品零售企业，可使用执业药师、药士、初级（含初级）以上职称的其他药学技术人员。
3.设置执业药师远程服务中心的药品零售连锁总部，其位于城乡结合部和县级的乡镇、农村区域的门店，按《广西药品零售企业远程药学服务规范（试行）》开展远程药学服务，视同已配置执业药师在岗履职。

4.现已配备执业药师的药品零售企业，不得以任何理由、任何形式降低配备要求。

据了解，根据相关部门规定，依法经过资格认定的其他药学技术人员包括卫生（药）系列职称（含药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师）、工程系列（医药相关行业）职称（助理工程师、中级工程师、高级工程师）、从业药师等。

一、从业药师，可作为执业药师继续使用

对于从业药师，通知表示，满足以下3点，就可作为执业药师继续使用：

1.由原自治区食药监局组织确认在册。

2.在所登记的零售药店从业并承担执业药师职责。

3.近3年按照执业药师继续教育相关规定连续参加继续教育。

此外，从业药师继续作为执业药师的截止时间、我国确认登记名单以外从业药师的证书有效期，均为2025年12月31日。

通知还强调，要加大执业药师“挂证”行为查处、整治力度，将查实的“挂证”执业药师录入我国执业药师注册管理数据系统、撤销其注册证书并予以曝光，另外，按有关规定纳入信用管理“黑名单”。

二、执业药师差异化配备，多地实施

梳理发现，除了广西，最近许多省份响应国家药监局要求，公布了“零售药店配备执业药师要求”通知。

6月24日，甘肃省药监局公布《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》表示，省内少数民族自治地区等地药店，可使用其他药学技术人员承担执业药师职责，过渡期到2025年12月31日。

6月21日，新疆自治区药监局公布《关于进一步规范药品零售企业配备使用执业药师的工作方案》谈到，在过渡时期初期（2021年4月1日—2022年12月31日），新开办的药品零售企业，经营处方药、甲类非处方药的，应当配备执业药师，只经营乙类非处方药的药店，可配备经过县级以上药监管理部门组织考核的业务人员。

6月1日，山西药监局公布《关于进一步规范药品零售企业执业药师配备使用工作的通知（征求意见稿）》，文件要求，乡镇农村区域药品零售企业配备执业药师确有困难的，可在设置的过渡期内，配备依法经过资格认定的其他药学技术人员承担执业药师职责。可是，在2025年12月31日前，全省所有药品零售企业均须配备执业药师。

三、吸引执业药师，药店需注重专业化服务

根据国家药监局执业药师资格认证信息，截至2021年5月底，注册于药品零售企业的执业药师56.8万人。有业界人士觉得，从官方信息看，现在执业药师数量是满足市场需求的，不过大部分执业药师都在城区，数量分布不均衡。

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实行“执业药师差异化配备”，一方面是由于执业药师数量分布不均衡，另一方面是因为全国零售药店专业服务能力弱，须要重视执业药师管理工作。

国家药监局执业药师资格认证中心副主任陈皎在曾在论坛公开表示，药店分级分类管理、药品分类管理、执业药师分级管理应该协调统一推进，在严格执行国家有关执业药师配备要求的同时，结合国情制定执业药师差异化配备政策。

陈皎还指出，零售药店领域要注重高质量发展，提高专业化服务水平，涵养良好的领域生态，去吸引更多的执业药师到药店执业。

其实，药店的专业化相当一部分体目前执业药师的服务上。甘肃执业药师协会会长杨贵元也明确谈到，要真正地让执业药师回归药学服务，为了做到这一点，要从执业药师的收入模式、评价模式，就业环境、社会地位等方面着手。