注册消防工程师进入备考状态，为方便方便考生进行一级消防工程师备考，网校为大家整理了消防工程师考试综合能力备考：中华人民共和国城乡规划，望各位考生及时查看。比较多考试资讯，请关注“网校”！

《中华人民共和国城乡规划法》 (以下简称《城乡规划法)) )于 2007年10月28日由第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议，自 2008年1月1 日起施行；根据 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定》修正。

( 一 )适用范围

《城乡规划法》所称的城乡规划，是指由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的一个规划体系，调整的是城市、镇、乡、村等居民点以及居民点之间的相互关系，不是覆盖全部国土面积的规划。

( 二 )城乡规划与其他规划的关系

城乡规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作，它与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划密切相关，只有与这些综合性规划相互衔接、相互协调，才能充分发挥其功能和作用。因此，城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

( 三 )城乡规划的制定

《城乡规划法》对城乡规划的制定做了以下规定:

1.明确规划制定和实施的原则

要求制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

2. 明确规划编制的主体和审批程序

针对不同种类、不同层次规划的具体情况，规定了各级人民政府或者其规划主管部门按照事权，分别负责制定城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划，并明确了规划的审批程序。

3. 明确了规划制定的程序

要求规划组织编制机关将规划草案在报送审批前予以公告，采取多种形式广泛征求老师和社会公众的意见，并将意见采纳情况和理由作为城乡规划报送审批的材料；村庄规划在报请审批前，还要经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

4. 增加规划的透明度

要求城乡规划经批准后，组织编制机关应及时予以公布，任何单位和个人都有权查阅已经公布的城乡规划。

（四）城乡规划的实施

《城乡规划法》规定任何单位和个人应当遵守经批准的城乡规划，服从规划管理，并做出了以下具体规定:

( 1 )要求地方各级人民政府有计划、分步骤地实施当地的总体规划，井根据当地的总体规划，制定近期建设规划。

( 2 )控制频繁修改城乡规划。城乡规划一经批准，不得随意修改；如修改城乡规划，必须符合法定条件。

(3)明确规划修改的审批程序。涉及修改省域城镇体系规划、总体规划强制性内容以及控制性详细规划的，要先经原审批机关同意，并将修改后的规划按照原审批程序报批。

( 4 )强调规划许可证的法律效力。明确要求土地的划拨与出让必须取得规划许可证。同时，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

( 5 )强化监督检查措施。专设"监督检查"一 章，强化对规划的权力机关监督、公众监督、上级机关监督以及各项监督检查措施。

( 五 )法律责任

《城乡规划法》设专章规定了城乡规划与建设的各类违法行为的法律责任，特别强调了对不同类型违法建设行为的责任追究，明确对无法采取改正措施消除影响的违法建筑予以拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处罚款，加大了对恶意违法建设的查处力度。